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日前，天津海关关员对一批产自河北省的卷钢进行现场监管查验 。该批产品即将装船 ，从天津港启航运往海外 。
彭潇逸摄
工人在河北省晋州市一家果品出口企业的分拣包装线上工作。
新华社记者 杨世尧摄
海关数据显示 ，“十四五”时期，京津冀年进出口规模始终保持在4万亿元以上，京津冀区域海关备案企业24万余家 ，三地优势互补 、携手共进 ，开放发展水平不断提升。
不久前，《现代化首都都市圈空间协同规划（2023—2035年）》（以下简称《规划》）正式公布 。这是全国首个由中共中央、国务院批复的都市圈规划 ，提出了不少促进京津冀地区对外开放的务实举措 。
京津冀地区开放发展现状如何？怎样打造对外开放新高地？企业有哪些新期盼？记者进行了采访。
屡上台阶 ，开放基础更加坚实
1月14日下午，中远海运特种运输股份有限公司华北分部正式揭牌 。将普通部门升格为区域分部 ，这家航运企业的目标非常明确：深度融入京津冀协同发展 ，进一步提升企业在华北区域的资源整合能力与客户响应速度 。
“我们的航线覆盖全球，可以承运钻井平台、风电设备 、桥吊 、成套设备等有特殊运载和装卸要求的货物。 ”中远海特华北分部总经理孙柯告诉本报记者 ，这些年 ，京津冀对外开放水平越来越高、在航运舞台上的分量也越来越重 。
天津海关数据显示，京津冀地区进出口值从2014年的3.74万亿元人民币增至2025年的4.7万亿元 ，增长25.7% 。出口方面 ，2025年京津冀地区出口值达1.45万亿元，创历史新高，比2014年出口规模增长56.9%。进口方面 ，原油和机电产品位居京津冀地区主要进口产品前两位 ，2025年二者合计占京津冀进口总值的54.1% 。同时，京津冀外贸“朋友圈 ”越来越大 ，对共建“一带一路”国家进出口值从2014年的2.14万亿元增至2025年的2.76万亿元 。
“2025年 ，大兴机场海关共监管进出境航空器3.4万架次，同比增长25.18%；监管进出境人员629万人次 ，同比增长23.79% ，口岸进出口货运量同比增长11%，保税进出口货值同比增长超一倍 ，大兴机场国际航线和区域物流资源不断丰富。”北京大兴机场海关关长孙继伦举例说 。
天津海关副关长王利兵介绍 ，2025年，天津市进出口总值8358.7亿元 ，同比增长2.8% 。其中年度出口值创历史新高 ，首度超过4000亿元，达4309.4亿元，同比增长10.1%。
石家庄海关副关长徐岊说 ，“十四五 ”时期河北全省进出口总值较“十三五 ”时期增长57.9%。年度进出口规模由“十三五”末的4456.8亿元 ，增加至“十四五 ”末的6822.2亿元，增长53.1% ，连续跨越5000亿元 、6000亿元两个台阶；全省有实绩进出口企业由1.5万余家增加至2.2万余家 ，经营主体活力显著增强 。
“京津冀地区不仅有很多‘走出去’企业的总部，而且汽车 、钢铁、纺织等产业较为发达 ，进出口运输需求旺盛 。同时 ，随着京津冀协同发展的深入，京唐港 、天津港 、秦皇岛港、曹妃甸港等环渤海港口的吞吐能力和服务水平不断迈上新台阶 ，也加速承接了山东 、辽宁 、黑龙江、内蒙古等更广泛地区的外溢航运需求。 ”孙柯说 ，《规划》提出“拓展对外航线”“推进京津重要物流园 、物流枢纽协同建设运营 ”“保障京津国际物流供应链稳定畅通 ”等举措，为京津冀乃至整个北方开放发展带来了利好 。“华北分部成立后 ，我们今年努力争取在京津冀地区的航运业务增加至少三成！”
协同联动 ，新增长点加速涌现
曾经很长一段时间里，“北京吃不了，天津吃不饱 ，河北吃不着 ”是困扰京津冀地区发展的真实写照 。如今 ，随着更多务实举措落地，三地协同联动 、抱团发展的态势愈发明确 ，对外开放也涌现出更多新增长点。
天蓝水清、芦苇摇曳 ，是白洋淀的标志性景色 。在白洋淀保护和治理过程中，如何发挥好一年生芦苇的经济价值十分重要 。2025年12月 ，在石家庄海关所属雄安海关的监管下 ，一批产自白洋淀的苇帘经查验合格后，顺利办结通关手续 ，从天津港搭载国际货轮驶向海外市场。这标志着雄安新区竹木草制品实现首次出口 ，当地特色生态产业外向发展开辟了新路径 。
“芦苇干枯后直接掉入水中，容易影响水体质量 。如果编织成苇帘 ，则可以广泛应用于庭院、园艺 、装饰等领域。 ”兆龙芦苇工艺专业合作社董事长李建光对本报记者说 ，此次出口的苇帘就是以白洋淀天然芦苇为原料，沿用传统工艺编织而成，具有环保 、透气、美观等特点 。自2025年芦苇收获季至今 ，合作社已累计加工出口近60万元的苇帘产品 ，产品远销法国 、加拿大 、英国、匈牙利 、西班牙 、智利等国家 。
李建光觉得，虽然首笔出口金额并不算大 ，但有着特殊的意义。“我们离天津港只有不到200公里 ，产品装车后3个小时以内就能抵港装船。雄安海关提供的报关通关服务也十分便利 。现在，国家大力支持首都都市圈建设 ，提出了很多促进开放的新举措 ，这让我们看到了更多出海机会 。”李建光说，目前合作社正在扩建新的自动化产线 ，投用后产能有望增长至少1倍。“芦苇荡正在成为乡亲们增收致富的‘聚宝盆’ 。 ”
除了特色产品出口渠道畅通 ，京津冀协同发展还不断提升着当地产供链的国际化水平 。
能像纸张一样折叠却不见折痕的柔性手机屏幕，能够自由伸缩弯曲的尖端显示模组……这些蕴含高新技术的前沿产品 ，很难靠一家企业“单打独斗 ”完成。云谷（固安）科技有限公司关务负责人张鑫告诉本报记者 ，柔性屏制造所需的不少原料需要进口，且大多对存储环境具有极高要求，普遍采用真空、防光等特殊包装 。传统的口岸开箱查验极易破坏其包装完整性 ，给后续运输和生产带来风险 。
“过去 ，原材料从国外空运至首都机场口岸，我们总是提心吊胆 ，担心开箱影响材料性能 ，导致整批货物报废。”她说，如今 ，在京津冀海关一体化的高效协同机制下 ，自己不用再担心了 。
据了解，原材料运抵首都机场口岸快速放行后 ，可以直接转运至企业位于河北固安的恒温恒湿 、高洁净度仓库 ，由廊坊海关关员依指令上门实施“门对门”查验 。“查验地点从嘈杂的口岸延伸至我们自己的合规洁净车间，全程环境可控 ，货物安全性和通关效率都实现了质的飞跃。结合京津冀通关一体化的便利 ，整体物流时间缩短了约20% 。这不仅减少了不必要的资金与库存占用，客户交付满意度也显著提升 。 ”张鑫说，目前企业正在抓紧进行二期生产线的建设工作 ，预计未来进口量及出货量都将进一步提升。
政策加码 ，汇聚更强发展合力
“加强北京空港 、陆港与天津港运输衔接 ”“促进科技成果在京津冀转移转化，形成立足区域、面向世界的创新高地”“拓展三省市自由贸易试验区在贸易投资 、产业发展 、政务服务、要素流动等多方面的支撑保障能力 ”……对于京津冀地区打造对外开放新高地 ，《规划》给出了不少务实举措。
北京市常务副市长夏林茂说 ，北京将统筹教育科技人才一体发展，强化科技创新和产业创新深度融合 ，大力发展新质生产力；抓住北京（京津冀）国际科技创新中心扩围的契机 ，加强与天津、河北的协同创新和产业协作，推动京津冀协同发展不断走深走实 。
天津市副市长谢元说 ，天津港货物吞吐量常年位居世界港口前十 ，2025年集装箱吞吐量超2400万标准箱 、航线增至150条，是首都都市圈的重要战略资源 。天津将聚焦滨海新区产业优势 ，强化产业承载主体功能 ，向创新协同与区域带动延伸，推动技术联合攻关 、科技资源开放共享、应用场景联建联用，合力建设世界级先进制造业集群。
河北省副省长金晖表示 ，将持续推进京雄 、津雄产业创新协作 ，高质量举办雄安未来之城场景汇，打造新兴产业发展高地和未来产业先导区 。同时 ，积极争取国内改革开放前沿政策措施 、前瞻性创新试点示范项目在雄安落地实施 ，吸引科技创新领域国际组织落户，着力打造自主创新、原始创新重要策源地 。
新一轮的政策利好 ，为京津冀地区的广大市场主体增添了信心。
“2025年 ，长城汽车全年海外销量突破50.6万辆，同比增长11.68% ，产品覆盖欧洲 、亚洲 、北美等重点区域 。这一成果 ，得益于我们‘北京资源驱动、保定总部统筹与天津协同生产出海’的布局 。 ”长城汽车总裁穆峰说，公司依托首都丰富的人才和科研资源 ，建设新型人才高地 ，助力技术开发；天津基地定位生产配套与出口枢纽，打造环渤海供应链集群；保定总部承担战略决策 、整车总装 、核心动力系统制造、零部件体系配套等职能。《规划》将从产业 、交通 、科技等多维度促进京津冀地区对外开放，为本地企业带来更广阔发展空间 。
北京星光凯明智能装备有限公司是一家集科技研发、智能制造、教育培训 、工程验证 、高端服务于一体的高新技术企业 。入驻大兴机场综合保税区以来 ，该公司充分利用大兴机场海关提供的“区港一体化”通关、设备入区保税等便利化举措实现了快速发展 ，还在国内首次实现了保税培训新模式。“今年，我们计划打造两条智能装备生产线 ，专门用于国产大飞机模拟机设备的研发与生产 。 ”该公司总经理张杰对本报记者说 ，星光凯明将积极用好京津冀开放发展政策红利，在技术引进 、服务输出等方面不断寻求突破 ，争取实现更高质量的发展 。（记者 王俊岭）
《人民日报海外版》（2026年03月03日 第 08 版）
