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3月5日 ，十四届全国人大四次会议正式开幕 。今年的《政府工作报告》重点内容有什么？2026年经济增长预期目标怎么看……2026全国两会
，董倩、白岩松邀您一起关注《两会1+1》
。

今年的《政府工作报告》重点内容有什么？

评论员 白岩松：今年的《政府工作报告》内容很多，其中一个重点是“挣钱 ”和“花钱
”。在考虑未来一年 ，以及未来五年时，首先要想到如何“挣钱”
，促进社会和经济发展，把“蛋糕 ”做大；“花钱
”是如何更公平 、更高效分“蛋糕” ，让百姓的生活更好
，让未来的社会更好，让未来更好 。

怎么看2026年GDP增长4.5%—5%的区间目标？

评论员 白岩松：今年经济增长预期目标区间是4.5%到5% ，我解读它有三层含义。

4.5%到5%这个区间
，4.5%是底线，不能突破它；

在4.5%到5%之间 ，任何一个数字都是完成了这个目标；

今年《政府工作报告》中所说的“努力争取更好结果 ”
，就是超过5%，也是我们期待的目标
。

我觉得把目标下探到4这个数字区间是正常的 ，我们要向更长远的未来发展的话
，可能有一天还会下探到4至3的数字区间。在五年之前，当时GDP总量的基数是103万亿多 ，用过去这五年年均增速5.4%计算的话，我们多收入了大约5.56亿 。现在是在GDP总量140万亿基础上
，哪怕我们只是完成4.5%，增量就达到约6.3万亿
。所以是我们的盘子越来越大。

如何看未来五年的发展目标？

评论员 白岩松：涉及“十五五
”未来五年的经济目标时 ，没有具体数字
，是一个合理区间 。总体上，不管是2026年 ，还是未来五年
，我们要锚定一个终极的目标
。2035年要实现比2020年人均GDP增长一倍。要想完成这个目标，每年GDP的增速是4.17% ，如果未来几年都是在4.5%至5%区间
，就会为下一个“十六五”打下一个更充裕、更从容的基础，可以更好实现2035年目标 。

2026年政府如何“花钱 ”？

评论员 白岩松：在“花钱”的时候 ，很重要的一点是
，2026年赤字率拟按4%左右安排
。这个数字背后就是要保民生，尤其是中央财政支出要加大 ，有很多需要给民生“花钱
”的地方，中央就要把这个钱花得更多一点。所以
，在未来花钱的时候，民生这方面不能省 。

如何看待今年《政府工作报告》中的增收计划？

评论员 白岩松：想要去消费的话 ，第一个要有钱
，第二个要有闲，第三个是要消费的意愿 ，还要加上第四个
，有信心
。这四个条件加在一起的时候，才能形成促消费的强大动能。

今年《政府工作报告》中 ，出现了城乡居民的增收计划
，而且明确了未来居民收入增长要跟GDP的增速保持同步，这就是一个稳定的底线 。今年《政府工作报告》还能得出一个结论 ，这种增收并不是所有低收入的
、中等收入的和高收入的都同步增长
，要有一种倾向，首先更要注重的是低收入群体的增收 ，接下来才是更多人普遍面对的财产性收入增加。再然后是出台像薪酬、保障等方面的举措，让人们能挣更多钱
。

除了“挣钱”之外
，还要“省钱 ”，因为它也是收入的一部分。这种“省钱
”不是个人“省钱” ，而是国家和政府替你“省钱 ” 。比如养孩子的成本 、教育方面的成本
、医疗方面的成本……在这些支出方面
，如果能够省很多钱，也是收入增加的一部分
。

第二 ，今年《政府工作报告》“含假量
”比较高
，比如学生的假期、带薪休假 、“错峰”等。

第三，要有意愿 ，它来自要打造新的更多的消费场景等 。

最后一点
，要有信心
。信心来自一个越来越好的社会保障，让大家对未来有一种松弛的信任感。有信心 ，才会使前三者有了之后
，真正转变成消费的强大动能 。所以，在信心的打造方面 ，需要社会中的所有人共同努力
。