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2026年3月12日
，十四届全国人大四次会议在北京人民大会堂举行闭幕会 。会议表决通过了关于国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要的决议等多项决议和法律。作为十四届全国人大常委会委员，香港特别行政区立法会主席李慧琼格外关注“十五五”规划的重要内容
。

李慧琼：我回去要把“十五五 ”规划这些内容宣传好 ，也让老百姓掌握最新国家发展的方向。

记者：站在香港发展的这个角度
，如果不了解的话，对于自己的发展会有什么缺失？

李慧琼：当然我们很希望每一个老百姓 ，也是主动积极去了解国家的战略发展 。我观察现在这个阶段
，大家也看到国家发展的成绩，其实也越来越多人对国家发展的战略 ，对“十五五”规划很重视
，但是不代表每一个老百姓，也会主动积极 ，所以我们还是有一个角色
，去系统地推动更多的老百姓，特别是一些年轻人 ，掌握这些战略，让他们自己找到在这个发展洪潮里面的定位吧
。

此次参加全国两会
，李慧琼带来了10份建议，这些建议是她深入走访香港社会各界 ，广泛听取民意后汇集而成的
，内容聚焦于推动香港发展的关键举措。在刚刚表决通过的“十五五
”规划纲要里，中央在多个重要范畴支持香港巩固提升竞争优势 ，更好融入和服务国家发展大局 。

记者：“十五五”规划给香港带来的机会是什么？抓得住和抓不住相差会有多大？

李慧琼：这个对香港来说是一个非常宝贵的机遇
，如果能抓得住，香港一定可以贡献香港所长 ，为强国建设贡献力量
，因为国家已经定了一个五年的工作方向，我们也要加快建设创科中心 ，也要把国际高端的人才聚集在香港
，吸引更多海外企业通过香港进入内地，也可以让更多内地的企业 ，通过深圳跟香港走出去，其实纲要里面要求我们
，除了融入国家发展大局以外，还要服务国家发展大局
。

记者：如果从香港的角度看 ，自己的发展融入整个国家的发展
，这个难度有多大？

李慧琼：过去香港有一些别有用心的人，利用香港是一个自由开放的城市 ，搞乱香港
，甚至请外国力量去干扰香港，所以那段时间在立法会 ，如果你谈融入国家发展大局
，有一部分人就会抹黑，就不容许你很迅速地融入。但是现在已经进入一个新阶段 ，爱国者治港下
，大家也看到国家发展非常迅速，如果你不融入和服务国家发展大局 ，香港可能又错过一个机会了，那对于香港来说才是最大的遗憾了 。

作为香港特别行政区最年轻的全国人大常委会委员
，李慧琼在今年赴京参加全国两会时，履职香港特区立法会主席刚满两个月
。香港特区立法会是香港特区的立法机关 ，由90位议员组成。2026年1月8日
，李慧琼当选第八届立法会主席 。当选后，她曾公开表态 ，第八届立法会没有适应期
。

记者：您说这话是什么意思？

李慧琼：这一届特别紧张
，香港现在已经进入一个关键时期，在经济发展上 ，我们要对接“十五五 ”规划
，在民生上，我们要立即迅速处理 ，大埔火灾的重建工作
，议会的第一天，我们就有一个特别安排 ，就做一个辩论，特区政府政务司司长就来到立法会
，把政府对如何善后火灾的工作提交一个动议，最后那个议案是通过 ，政府最近也公报了一个重建的方案。

今年是国家“十五五
”规划开局之年
，也是香港迈向由治及兴的关键之年，香港特区政府宣布将制定首份“香港五年规划” ，主动对接国家“十五五 ”规划 。各政策局早前成立的预备小组现已转为“香港五年规划编制小组
”。对于李慧琼来说
，这也是一个全新的起点，她将同时肩负起运转立法会 、服务香港、对接国家这“三重使命”
。

记者：作为立法会的主席 ，因为立法会一定是既制衡又协作
，怎么能和政府共同完成这样一个既紧迫又不得不去做的这么一件事？

李慧琼：特区政府制定了五年规划，我相信也会把规划带到立法会 ，让我们去辩论或者收集市民意见。当规划定了以后
，立法会议员，还有不同立法会的平台 ，也可以持续跟进规划的进度，也可以持续提优化建议
，让五年规划，按实际情况在一个既定的目标下 ，持续发挥作用
，这一届对立法会议员，或者对自身的要求必须是提速提效 ，当然在提速提效的基础上
，我们也要提高质量 。

在当选香港特区立法会主席之前，李慧琼已连续9年担任立法会内务委员会主席
。任内她主导立法会高效运作 ，推动第七届立法会会期内通过130项法案
，较第六届同期增长60%。

记者：在那段比较混乱的时候，给香港社会带来的影响是什么？如果从社会经济发展的角度来看 。

李慧琼：很明显 ，我认为在混乱的时候
，让香港社会经济转型未能成功，过去一段时间 ，我们科技发展还是非常重要的一个领域，但是由于立法会那个时候非常混乱
，所以政府可能对于给一些优惠政策，去招一些科技公司到香港落户 ，会不会担心立法会不获通过？比如说很多科技公司
，其实有一段时间也希望在香港可以落户
。政府部门担心立法会不同意招一些，特别是内地的企业到香港来发展。

记者：那个时候不让内地的一些高科技企业到香港来落户 ，香港损失的是什么？

李慧琼：香港当然是损失一个经济转型的机会
，因为科技公司还是会选其他城市去落户，那你可以看到现在香港确实面对转型的挑战 ，我们有基础
，但是我们新经济的经济份额还是不够高 。

过去，香港凭借天然优势成为国际金融
、航运、贸易中心 ，而与香港同处大湾区的深圳
，已从“世界工厂 ”蜕变为“科技硅谷
”
。

记者：当你看到深圳，在人工智能在机器人方面 ，发展速度很快的时候，您会有什么感觉？

李慧琼：我确实每一次
，去大湾区或者到内地很多城市调研，也是很振奋 ，也是有一点焦虑
，因为确实无论是无人驾驶，人工智能 ，低空经济
，AI，各种各样的科技创新 ，确实让我们作为中国人感到自豪
，但是另外一方面，也为香港的发展感到着急。因为香港在这一块 ，我们还是没有好好发挥我们的作用 。香港拥有五所很高排名的大学
，我们在基础研发上是很有基础，但是我们在转化为经济成果或者是转化为经济动力 ，过去的成果是不多，我觉得这个是不理想的
。那可能最后是影响我们的经济增长
，也可能是让老百姓最后生活停留在一个阶段，这个是我很不希望看见 ，也不能让它发生。

记者：怎么才能不发生这种糟糕的情况？

李慧琼：现在大家已经意识到了
，所以对于做第一个五年规划，社会上整体还是支持的 ，由于我们过去是自由市场主导着经济的发展
，就没有给一些，比如说科技产业一些优惠的政策 ，但是现在看来只是自由经济
，未必能把我们的经济成功转型，所以我们必须也做一个五年规划 ，让政府可以主导一些发展方向 。

多年深耕香港社会
，李慧琼的成长轨迹，始终贯穿着“务实”与“担当 ”的底色。她祖籍广东佛山 ，毕业于香港科技大学会计系
。一开始，李慧琼和香港很多年轻人一样选择投身专业领域
，在国际公司从事审计工作。而她的社会参与，则始于在区议员办事处的义工服务 。

1999年 ，25岁李慧琼首次参加区议会选举并胜出
，成为当时香港最年轻的女性区议员，并在2003年及2007年成功连任
。

李慧琼服务的九龙城区 ，是她深入接触社会 、了解民生的起点。在长期与居民打交道和提供社会服务的过程中
，她逐渐立体地认识到香港社会不同阶层所面对的实际情况 。

记者：这些居民对什么问题是最关心的，需要你们去解决的？

李慧琼：我相信我们基层老百姓 ，还是最关心房屋的问题
，因为香港的房屋还是比较贵，年轻人买房还是有一定压力 ，比如说现在香港很流行的住在劏房
，住在劏房的老百姓是怎么生活
。另外一些基层市民也在等候公共房屋，香港的公共房屋政策也是挺能帮基层的 ，但是他们还是要轮候一段时间，所以房屋还是第一个问题了。另外一个问题
，当然就是关心他们的工作机会，因为老百姓还是希望看到经济持续发展 ，能够有更多优质的就业岗位
，在香港其实我们的失业率不高，但是总体大家还是关心就业情况吧 。我们也接触很多中产人士 ，他们面对生活压力很大
，他们要供房子，也要照顾父母 ，也要安排孩子读书
。我们做议员也会接触不同的企业
，了解他们做工作，或者在香港发展时候面对的困难 ，我们可能也会接触到
，很多很有能力的人，我最大的感受就是这个经历给我很立体地认识到社会各方各面的发展 ，还有不同阶层的人，让我在想问题的时候可以比较全面
，也可以照顾到方方面面。

2008年，李慧琼当选香港特区立法会议员 ，此后
，她的履历不断丰富，香港特区行政会议成员
、立法会内务委员会主席、香港民主建港协进联盟主席 ，多重重要职务的历练
，让她成长为一名能够协商和处理经济 、民生等各项议题的“多面手
” 。

记者：您是议员，不管是区议员还是立法会的议员 ，这就意味着当你观察到
、收集到这些信息之后
，你变成了一个桥梁，你一定要把这些信息 ，变成立法和行政的一些力量
，所以对您来说怎么去转化？

李慧琼：这个当然是我们的责任，我们就是一个桥梁 ，无论是作为议员还是代表，我们就是要把群众的声音
，有效地传达给政府，也包括中央政府
。

记者：但是刚才说不管是楼宇的问题 ，不管是就业机会的问题
，实际上这不是您一个人，或者说单个部门能够解决的 ，这可能需要协同
，这可能需要说服，这可能需要创造机会 ，那么对于一名议员来说
，你怎么去推进？

李慧琼：这个是一个很大的挑战，我们要把收集到的意见反映 ，同时要争取说服他们接纳你的意见。所以我跟政府说你必定要有一个进展
，就是每年应该要进步，其实我觉得进步很重要 ，老百姓我就告诉他们，一个政策其实需要很长时间去酝酿的 。比如说我住的小区
，以前没有地铁的，很多地方也是。我还记得我第一天服务 ，第一个议题就是老百姓告诉我
，希望有一个地铁，争取了十多年了 ，终于有了
，有时候老百姓也会着急，你没有落实他的一些想法 ，可能他也会有一些意见
。

记者：那你怎么交代呢？

李慧琼：我觉得也是很难去让所有的人满意
，但是总体还是用真诚去把整个过程告诉他，或者是邀请他也一同去反映意见。有时候我们单方面去想 ，可能很容易
，但是政府的角度不一定是这么简单，我不能仅仅去考虑 ，你希望有一个地铁那就建，要考虑整体的布局
，还要考虑成本，还要考虑很多很多东西 。所以也要让老百姓 ，要有对政府决策的一个理解吧
。

2023年
，李慧琼当选十四届全国人大常委会委员。横跨立法与行政、兼顾香港与国家事务的丰富历练，让她能够站在更全面的视角思考问题 ，在不同角色之间寻求平衡
，更好地服务社会 。

李慧琼：有时候我们作为议员，一般是更了解从老百姓的角度去看问题 ，但是当行政会议成员之后
，会对政府推公共政策时候的考虑，有更深入的了解
。

记者：换一个角度看同样一个问题。

李慧琼：以前可能我们也会加入批评政府 ，你为什么这个不做
，那个不做？老百姓是有他的诉求，也有他合理性 。但是你看问题 ，就不能仅仅从一个角度去看，现在爱国者治港也是有同样的要求
，我们需要从治港者的角度去看，因为政府考虑的维度是比较多 ，而且也是多方面的
，我们支持，配合 ，监督
，促进，政府提意见 ，我们当然总体还是支持
，但是不代表政府提的是完美的，我们还需要吸取市民的意见 ，让它提出的政策或者法律更能符合实际
。

记者：您刚才说在一开始做义工的时候
，服务于别人感觉到快乐。那服务香港社会几十年下来了，你感受到的快乐是什么？

李慧琼：其实政策是很重要的 ，那我们有制定法律，制定政策的参与
，比如说我们一直推动要告别劏房，香港不能再劏房有这么多人居住 ，政府最后接纳了我们的意见
，现在政府建了一些过渡性房屋，还有一些简约公屋 ，也确实让很多基层的老百姓切实地改善生活
，这个满足感也是很大的 。

制片人丨刘斌

记者丨董倩

策划丨孟克

编导丨丁芳

摄像丨王忠仁 王扬 高忠